有消息透出，由商务部牵头，物流与采购联合会、北京旧机动车交易市场、山东旧机动车流通协会参与，联合一汽-大众、一汽奥迪、上海通用等各厂商共同制订的《二手车市场管理办法》?简称办法?正在紧锣密鼓地起草。今年6月1日出台的新《汽车产业政策》给厂家开展二手车置换业务放出了信号，该政策规定：“国家鼓励二手车流通。有关部门要积极创造条件? 统一规范二手车交易税费征管办法，方便汽车经销企业进行二手车交易，培育和发展二手车市场。”而现在更令厂商们兴奋的是，正在酝酿中的新办法将彻底为他们以往进行的“地下”二手车置换活动正名。

　　破题

　　不久前，上海大众在昆明召开的全国经销商大会，宣布将在全国选拔40余家4S店开展二手车置换业务。与此前通用率先在全国展开的“诚新”二手车置换业务遥相呼应。

　　其实，受到新产业政策信号作用，近期国内二手车市场整车商们身影频闪。一汽-大众经销商的二手车评估师的培训工作正在进行；广州本田公司也正式宣布将在今年年底开展二手车业务；东风汽车有限公司的二手车业务已进入了试运行阶段，注册了“日产认证”的二手车品牌，导入日产的二手车技术体系，并设立了二手车质量标准。

　　其实，早在一年前，就有厂商私下推出了二手车业务，但受限于当时的国家二手车流通政策，他们大都是小范围私下运作。早在1998年3月9日，原国内贸易部就曾以“内贸33号文件”的形式下发了《旧机动车交易管理办法》。业内人士指出，按照1998年的《旧机动车交易管理办法》，旧车被当成一种特殊商品，必须在指定区域内销售；而且，几个相关政府部门也派人组成联合领导小组，直接参与旧机动车交易市场的经营。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部副部长冯飞认为，新办法制定目的在于规范和繁荣二手车市场。内容涉及二手车可与新车并轨销售，经销商可以从事二手车经营等，都是在以往政策基础上的重大突破。

　　分歧

　　允许二手车市场多元化经营，特别是允许厂商直接参与二手车业务，势必分流了以前基本由二手车交易市场垄断经营的二手车业务。“青山遮不住，毕竟东流去”，旧车交易市场面对市场大势只能表示无奈。北京市旧机动车交易市场办公室人员王萌表示，北京市旧机动车交易市场正忙着兴建新市场、完善网上拍卖、建立旧机动车信息库等，以应对将来二手车市场全面放开后的竞争。

　　但据记者了解，其实在此次新办法制订过程中，双方?旧车交易市场和经营二手车业务的厂商?正就诸多问题展开激烈的辩论。问题主要集中在车辆产权如何过户、认证、如何收缴税费以及政府如何监管等方面。

　　在二手车产权变更方面，厂家拿出的方案基本是照搬国外的做法，即交易双方只要同意，签订了合同就可以完成交易。但旧车交易市场人士针锋相对，提出完全按照国外的方案肯定会出问题，因为我国的诚信体系不完善，比如隐瞒车辆事故、篡改车辆身份?盗窃车?、伪造车辆手续等现象屡有发生。

　　不要以为在新车市场上热销的车型，几年后到了二手车市场还会照样受欢迎。记者在广州二手车市采访时发现，许多在新车市场上热销的车型，在二手车市上却吃不开。新车和二手车，两个车市，有时候会是两个天地。那么在广州，眼下哪些二手车最热销呢？
　　宝马、奥迪受欢迎，奔驰遭冷遇
　　在广骏等几个二手车城，记者发现豪华车中销售成绩最佳的车型是进口宝马、奥迪等，而奔驰的销量始终上不去,在有的车城，有时几个月也卖不出一辆奔驰。二手车城的销售人员告诉记者，“坐奔驰，开宝马”的俗语，在一定程度上反映了奔驰的市场定位，来二手车市上买豪华车的人多半认为奔驰是要有专职司机的，自己如果开奔驰反而像个司机。这种观念令奔驰在二手车市的消费群体较狭隘。宝马和奥迪的消费对象则广泛的多，尤其是奥迪，公务、私用都适宜。相对于奔驰来说，宝马和奥迪排气量比较适中，油耗比较经济，因此销量就比较大。
　　雅阁和帕萨特最火
　　在中高档车领域，雅阁和帕萨特卖得最火，二手车市上的消费者都特别认这两辆款车。销售人员介绍说，在新车市场上这两款车就热销，在二手车市场同样如此，我们都愿意进这两款车。广骏一位专营中高档车的李老板说，这两款车之所以在二手车卖场热销，除了车子的品质好之外，主要是车价比较低，配置齐全，在用车方面，维修率较低，维修便宜。目前，花15万―18万元就可以买到一辆保养良好、车龄在2―4年的雅阁，花12万―15万元就可以买到一辆车况不错、车龄在1―3年的帕萨特。
　　宝来、高尔夫遭冷落
　　宝来和高尔夫在新车市场上是热卖品种，但在二手车市上却不受欢迎。“我们不愿意收这两款车”一位二手车店老板说。这位老板的观点是，宝来和高尔夫很保值，进货出货价差非常小，一款1.8的手动版宝来，价格在16万―17万元之间，一年后出售，价格基本还维持在15万―16万元左右，而一辆2年车龄的帕萨特价格和它差不多，很多人因此去买档次和配置更高的帕萨特了，或者去买POLO、飞度等主流经济车型。宝来和高尔夫这两款车，上被帕萨特等中高档车挤兑，下被POLO、飞度等主流经济车型顶住，价格定位尴尬，细分市场小，所以在二手车市也就难免遭受冷遇了。
　　飞度、POLO、颐达倍受欢迎
　　在经济型车中，飞度、POLO、颐达都卖得非常不错。原因在于这些车型款式时尚，价格低，油耗小，又都是最近两年新推出的，所以受买家欢迎。销售人员介绍，飞度、POLO在二手卖场几天之内就会被买走。

　　跟整个进口车市一样，年底的二手进口车市不温不火的状况也开始改变，记者从几个二手车交易市场了解到，由于今年二手进口车由于相对于国产车价格下滑明显，因此二手进口车的价格普遍走低，加上新实施的交易服务费降低了进口车交易成本，二手进口车销售开始升温，价格更是稳中有降。一些经销商向记者透露，目前二手进口车的成交量比前几个月有30%的上升。
　　以一辆价格在30万-50万元的主流二手进口车为例，之前购买，仅过户费一项消费者就要交纳7500元到12500元，现在实行新的交易服务费用以后，这项费用减少了3500-8500元，使消费者的购买二手进口车成本大大降低，这从一定程度上加快了二手进口车的销售。如目前一辆”宝马X54.4L，新车仅销售价格大约为70万元左右，而2001年车况良好，全手续的车价值只在60万元左右；宝马X53.0L，新车的光车价格大约在77万元左右，而2001年车况良好、全齐手续的二手价格只有55万元左右，价格优势一览无遗。这些车型过户费用下调幅度普遍较大，近期过户较以往更加频繁。
　　除了交易成本减少之外，新车价格的下压也进一步压窄了二手进口车的价格。受这些因素影响，新款的欧宝威达售价已经从最初的39.5万元下滑到36万元；奔驰E级车也由于年底开始国产，价格下滑了近5万元；宝马3系也由于新款的推出，价格下滑3万元左右；还有克莱斯勒300CC系列车型，已经开始降到最低点。目前，在广州二手进口车市场上，几款热销进口车如2000年沃尔沃S80售价32万元、1998年奔驰S320售价41万元、2004年保时捷卡宴3.2售价75万元、2004年的宝马迷你售价30万元、2003年的日产风度售价25万元、2003年奔驰ML350售价63万元。

　　今后，北京二手车市场经纪公司的二手车经纪行为将有规可依。昨天，北京市工商局出台的《北京二手车行纪（出售）合同》（以下简称行纪合同）示范文本在北京旧机动车交易市场网站上为期一个星期的征求意见正式结束，将于近期在北京各家二手车交易市场开始实施。行纪合同对二手车委托销售方式和行纪双方责任有了明确的规定，尤其是对原先普遍存在于二手车市场的擅修擅改现象下了最终“决杀令”。
　　车况纠纷有望杜绝
　　一直以来，二手车市场的经纪公司在买卖旧车过程中，必不可少的是“翻新”环节―――把旧车收购过来，经过维修后再出售赚取差价。
　　二手车行纪合同对经纪公司的擅修擅改行为首次有了明确限制。北京市工商局相关人士告诉记者，在以往的二手车交易中，发生最多的是车况纠纷。造成车况纠纷有两大主要原因：一方面是车主在委托经纪公司销售旧车时隐瞒了车辆的故障；另一方面，经纪公司擅自使用待售旧车，最后旧车在出售环节出现车况问题，车主与经纪公司互相推诿。行纪合同规定经纪公司不能擅自修改待售旧车，就是要从根源上杜绝车况纠纷的发生。
　　擅修旧车要担重责
　　行纪合同明确规定，经纪公司对车主告知的车况进行确认后，在委托交易期间，应妥善保管车辆，未经车主同意不得擅自使用、维修委托销售的车辆，否则除承担违约责任外，还要负责赔偿给车主造成的一切经济损失。
　　另外，经纪合同对车主也有约束。消费者在将车交给二手车经纪公司时，要把现实存在的车况问题确实告知经纪公司，并要保证提供的车辆使用、维修、事故、检验以及办理抵押登记、交纳税费等情况都是真实的。隐瞒车况重大问题的，车主要赔偿经纪公司相应损失。车主与旧车经纪公司发生合同纷争，先要向有关部门申请调解，调解不成，向人民法院起诉或者向仲裁委员会申请仲裁。
　　合同可行性遭质疑
　　昨天，《北京市二手车行纪（出售）合同》在北京旧机动车交易市场的网站上结束了为期一个星期的意见征求。记者在该网站上看到经纪公司只提供了10条意见。多数经纪公司认为合同列举得很详细，但缺乏实用性。
　　有经纪公司认为，相关政府部门是根据新的二手车流通管理办法出台的这个经纪合同，目的是为规范二手车经纪公司的行为。但实际在北京的各二手车市场，经纪公司以委托形式销售旧车的业务数量很少。虽然新的二手车流通管理办法规定二手车经纪公司只能进行居间、行纪等中介活动，但实际上目前经纪公司进行的依然是二手车经销活动，双方签订的是旧机动车买卖合同。
　　业内人士表示，如果二手车交易双方依然是买卖关系而非中介、委托关系，那么新的行纪合同对经纪公司的约束就很难发生效力，有可能会变成一纸空文

　二手车，对于那些准备选购的“准骑士”来说，一直都是“想说爱你不容易”通常是一个不小心，就会将无尽的烦恼带回家，如何在林林总总的二手车中淘到“珍品”，那就要请您睁大眼睛看过来吧。

　　购车时机

　　车辆在放置一个晚上后，有的车会出现不易启动，地面漏油的痕迹，说明电气系统或油液系统出现问题，因此，车辆在早上最能体现出其基本性能，尤其是在夏天，更是赶早不赶晚！夏天对空调要进行彻底的检查，尤其是午后高温，最能了解空调的工作能力，因此，选车首先要选对时机，把握住机会才能“检”到宝贝。

　　出厂时间

　　因为我国对车辆的使用寿命有明确的规定，一般为10年，最长也不超过14年，因此，在购买二手车时，一定要查清车辆的出厂时间，以免买回即将报废的车辆，车辆出厂时间一般可通过车辆标牌，或原用户的上牌记录查出，最准确的是通过查找该车型技术资料的方法来了解。

　　行驶里程

　　通常汽车的使用寿命与使用的时间和行驶里程有很直接的关系，一般在行驶15~25万公里以后，汽车的性能就会明显降低，技术状况也会变差，需要不断地进行修理或更换零配件。检查汽车的行驶里程可通过观察离合器踏板和制动器上的橡胶脚踏的磨损看出来，一般手动变速器的离合器脚踏使用寿命为3~5万KM，而自动变速器的脚踏寿命为8~10万KM，此外，根据轮胎的磨损状况也能判断出汽车的大致行驶里程，一般汽车的轮胎正常使用寿命为10~12万KM，而非正常磨损可能会使轮胎的使用寿命大幅度降低。

　　车身外观

　　买二手车切记不能凭第一眼印象觉得车型时尚，表面无划痕就产生购买的冲动，一定要细心的观察汽车外观，可按照由外到内的顺序，仔细观察车漆，一般原厂喷漆质感均匀，颜色协调，而经过修理厂修补的车漆，漆色或厚薄会与周围的不吻合，也可以打开后行李箱，根据行李箱内的颜色也可以判断出是否重新喷过漆，因此要注意补漆处的颜色偏差以及橡胶密封件边缘的油漆残渣，还应注意门下边缘，车身纵梁等区域的漆面情况以及有无腐蚀。除此之外，还要看前盖，车门及后备厢周边框间隙的均匀程度。

　　要认真查看车身的锈蚀，它与原车使用时间长短和以后的使用寿命有很大的关系，否则，车辆购回后，将会出现车身抖动，严重的还需要进行烧焊或修补，可通过检查门、窗、叶子板、流水槽、密封胶条等处看出密封状况和锈蚀程度，还可以打开行李箱和揭开前地板毡，查看行李箱地板上有无漏水现象。

　　磨损程度的鉴别主要看前轮，如果花纹扁平，边缘已全无棱角，不仅轮胎本身状况不佳，更能透露出全车的整体状况会很成问题。

　　汽车内饰

　　在检查汽车内饰时，应当逐一检查仪表板，方向盘的功能键开关及显示灯是否完好，好的方向盘在用手晃动时，上下不应该有间隙，左右晃动幅度不应过大。还要注意观察车门玻璃是否能上下升降自如，密封性是否良好。座椅表面应该整洁无损坏，前后滑动顺畅无梗塞。

　　发动机

　　查看发动机外观，识别漏油，漏水的痕迹，点燃发动机，观察排出气体的颜色，若是半透明的淡灰色，说明发动机状况良好，如果排出的气体是黑色的，则说明发动机没有调校好。此外，还可以通过声音鉴别，声音清脆且节奏感强的一般是好机器，但也有的车型设计的比较低沉。总之，机舱一定要整洁，无漏油，渗油现象，声音节奏不混乱。机油应该有粘度，无金属粉屑，由此可以看出原车主是否爱护和保养原车。

　　减震及悬挂

　　可用手将汽车前后左右角分别用力下压，如放松后汽车车身能回弹，并能自由跳动2~3次，说明该系统正常，如出现异响或不能自动跳动，则说明该减震器或悬挂系统的弹簧等部件工作不良，舒适性自然就会变差。

　　行李箱

　　掀开盖，如发现边沿有无钣金痕迹，则说明该车曾经追尾，这时再观察后翼子板(行李箱侧板)的光反射和色差。

　　路试检查

　　起步，检查离合器接合是否平稳，有无抖动和异响。原地起步加速行驶，猛踩油门看提速是否灵敏，在坡道上检查提速是否有劲，如果提速慢，上坡又没有劲，则说明发动机功率不足。

　　传动系统的检查可以通过行驶中空挡滑行，根据滑行的距离长短判断传动效能的优劣。

　　检查变速器可在增、减挡时感觉是否灵活顺畅，有无跳挡，夹挡和异响。

　　车辆手续

　　在检查完车的各种性能和配置后，千万要查看一下二手车的各种手续是否齐全，7月将至，很多车辆的养路费，保险费即将到期，购买二手车的时候一定要考虑这部分的费用，以免造成损失。

　　在选购二手车的时候，您最好结合以下的因素，做为参考：

　　车型选择要适当 面对种类繁多，型号各异的二手车，在选择时一定要结合实际情况，如果是作为家庭上班代步之用，一般不必选择较大的车型，经济性较好的小车型是首选，如果是用来接送客户的业务用车，则可以选择豪华气派的欧美车系，提升公司的档次。

　　方便维修是关键 因目前汽车生产厂家众多，车型复杂，有些车辆维修的难度比较大，一旦出现故障，将会因缺少配件，导致长期停车待修，给自己带来极大的不便，因此在选择二手车时最好选择便于维修的车型，可以减少很多麻烦。

　　本报实习记者 徐少杰